最火链得得光伏强省成拖欠大省江苏户用光伏补贴镀铬棒减速箱平面玻璃卫生阀门组合电池

链得得光伏强省成拖欠大省 江苏户用光伏补贴缘何一拖再拖?

陆帅的遭遇并非个案。分别致电南京、徐州、宿迁等多地户用光伏业主，反馈均未拿到补贴。采访获悉，自2018年7月1日至2019年10月31日，0.18元户用光伏补贴指标用完，江苏地区累计安装户用光伏发电约27581户，目前均未拿到国家0.18元/kWh的光伏补贴。

既然国家明确发文给户用光伏度电补贴击芯铆钉，并且多省区都已经落实，缘何唯独江苏的户用光伏业主拿不到补贴？江苏户用光伏补贴问题卡在了哪个环节？

按照国家发改委政策，去语音网关年7月起，户用分布式光伏补贴电价调整为0.18元/千瓦时，较之前的0.37元补贴下降近一半。国家规定户用分布式光伏补贴优先保障，即便如此，2018年底安装的江苏户用光伏补贴仍在拖欠中。

针对江苏省户用光伏补贴不及时发放情况，很多安装企业、用户多次向全国电力监管投诉举报12398、国家电95598等进行申诉，得到的答复多是：“会同相关单位协商解决”，然而时至今日，江苏户用光伏补贴问题仍未得到解决。▲电内部开票信息截图，补贴金额显示为零。

采访中，多家户用光伏安装企业负责人向倒苦水，“老百姓盼星星盼月亮，就是盼不到补贴”“很多老百姓对国家户用光伏补贴政策产生质疑”“有的人不相信安装光伏有补贴”“有贷款的用户经常面临银行催款”。

江苏南京一位不愿具名的光伏从业者告诉：“我们户用光伏项目是2018年6月份以后安装的，户用光伏指标全部在补贴范围内，至今未下发补贴。”

一家光伏公司华东地区总经理戴女士告诉，公司自2016年开始在南京地区从事户用光伏销售和安装工作，累计安装户用电站2000多户。根据国家发改委和国家能源局的相关政策，2018年7月1日后至2019年10月31前可享受国家0.18元/kWh的发电量补贴。但截至2020年8月1日，南京地区的客户仍未获得此补贴，受到影响的电站累计达431座、1783kW。“2018年月安装的客户，一共197户已两年未领到国家补贴。”

宿迁光伏从业者朱女士向表示，“我们的项目是2019年8月份—10月份并，至今未收到补贴。我们咨询当地供电部门，被告知如果省公司让下发补贴，他们就执行，而江苏财政厅没有拨款给省供电部门。”

“各部门相互‘踢皮球’。”江苏徐州一家新能源公司副总经理郑先生无奈地向表示，国家能源局让找省里，省里让找市里，市里让找供电局，供电局让找国家能源局、省财政厅。“我们主要从事乡镇农户房顶的小面积光伏项目，一共做了近2000家，全部在补贴指标里。因补贴不到位，很多用户几乎天天来公司闹，说公司是骗子。”

光汽车悬架扭杆弹簧疲劳试验机的重要性和保养方法伏从业者们普遍认为，“根源在于江苏电公司不愿意垫付”。因为根据国家发改委文件，光伏补贴是通过可再生能源发展基金予以支付，由电企业转付。▲南京高淳区某5kW电站，并时间2019年8月20日。（受访者供图）▲南京高淳区某4kW电站，并时间2018年7月25日。（受访者供图）

致电江苏电力相关部门，对方以“了解情况”为由，未直接答复。截至发稿，仍未收到江苏电力的回复。

一位江苏光伏行业资深研究者向透露，他曾与电企业人士交流过此问题，虽然国家发改委发文称，补贴由电企业转付，但是国家并未把电企业垫付户用光伏补贴以法律法规形式明确，江苏电认为可以不垫付。“其他省电力公司可以垫付，为什么唯独江苏不能？”

采访获悉，各省电公司执行方式不同，有的地方电公司已经垫付0.18元补贴。比如山东省电公司发文明确，自2020年1月份开始，户用光伏项目参照2018年5月31日（含）前并自然人分布式国补资金结算模式，按结算周期正常垫付国补资金。换句话说，山东户用光伏补贴不会有拖欠。

“除山东之外，我们在浙江、安徽、河南、河北的户用光伏项目均拿到了补贴。只是补贴发放周期不同而已。”正泰新能源从事户用光伏的负责人对说，“我们在江苏的户用光伏做得少，不适合发表观点。”

受访人士大多认为，政策是光伏发展的重要驱动力，在政策和市场的双轮驱动下，近几年户用光伏才蓬勃发展起来。横向对比户用光伏行业，位于头部的省份均支持力度较大。反观江苏省，2018年的户用光伏补贴还在拖欠。这与政府不支持的态度有很大关系。

郑先生提供给一份他拨打国家电95598的回复记录：2019年10月，不知道补贴的事；2020年1月，已上报省发改委；2020年4月20日，省发改委还未批复；2020年6月10日，什么时间批复没有具体时间。

“不给钱就是不支持光伏行业发展吗？我们不希望户用光伏一下子全部做完，而是期望江苏户用光伏是一个可持续发展的态势。在补贴退坡趋势下，户用光伏也将走向平价，而江苏省户用光伏早已平价上。”江苏省能源局高温线新能源浮选机司相关负责人对解释，“很多问题需要辩证看。尤其是拿不到户用光伏指标的企业，根本不用着急，随着技术水平的不断进步，户用光伏的转化率也将提高，每瓦产生的效益将更大。”

“江苏户用光伏安装企业已经死了一半。”光伏行业知名人士对直言，“其他省户用美国传来好消息光伏均可以‘全额上’，只有江苏省不让‘全额上’。这使贷款安装光伏的业主陷入尴尬境地。”

正是因为政策不支持、光照条件一般，不少光伏企业已放弃江苏户用市场，“转战”其他省份。在中国光伏行业协会副秘书长兼户用光伏专委会秘书长刘译阳看来，企业舍弃江苏户用市场也是无奈之举。

“江苏是光伏制造大省，但是在光伏应用端，特别是在户用光伏领域欠补，确实让人意外。”刘译阳对表示，“户用光伏补贴政策是国家制定的，地方政府和电企业没有权利改变补贴发放的额度和方式。根据可再生能源电价附加补助资金管理办法规定，50kW及以下的户用光伏应该优先全额拨付。目前，户用光伏还远没有到平价阶段，很快就产生降解就算进入平价阶段，这些已经安装的户用光伏应该执行安装当年的政策，该给的补贴必须要给，所谓平价了不用给补贴没有道理。”

刘译阳认为，从客观上看，江苏户用光伏还是有前景的。首先，江苏是用电大省，户用光伏不存在消纳问题；其次，江苏居民收入水平较高，有安装户用光伏的实力；最后，江苏是经济强省，可在“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”中发挥带头作用。国家相关部门高度重视户用光伏，优先全额补贴，就是因为“老百姓的事都是天大的事”，但是政策执行到地方发生了变化，让人意外和遗憾。

更年期燥热失眠怎么办
男子无精不育可以用中医治疗吗
绝经后头晕耳鸣怎么办
肾虚早泄怎样调理有效